□ 周 进

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。领会和把握进一步全面深化改革的主题和总目标，对我们学习贯彻党的二十届三中全会精神具有提纲挈领、纲举目张之效。

正如习近平总书记所强调的：“围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。”这次全会将推进中国式现代化作为进一步全面深化改革的主题，抓住了事业发展的核心和关键，蕴含着深刻的内在逻辑。

从历史逻辑看，从党的十一届三中全会到党的十八届三中全会，从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”，改革开放深刻改变了中国面貌，成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。从这一意义上，十一届、十八届、二十届的三次三中全会，都具有深远而重大的历史意义，标注了当代中国改革开放的清晰历史脉络，构成了我们党推动改革开放的“三部曲”。

从理论逻辑看，全会进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，两者紧密联系、内在统一。新时代以来，我们党围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题，全面深化改革，不断实现理论和实践的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。这一过程中，不仅构建形成了中国式现代化的理论体系，我们党对改革的认识也实现新的飞跃，集中体现为习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。我们学习《决定》全文，深切感受到，这是我们党在全面深化改革上理论和实践的集大成、新升华。我们也有理由坚信，进一步全面深化改革，必将开辟中国式现代化的广阔前景。

从发展逻辑看，中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，艰巨性和复杂性前所未有，迫切需要进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。与党的十八届三中全会召开时相比，现在内外部环境都发生了深刻变化，世界百年未有之大变局加速演进，国际竞争日趋激烈，我国社会主要矛盾变化，发展不平衡不充分是推动高质量发展面临的突出问题。在这样一个新的历史关头，可以说，进一步全面深化改革，是我们党稳大局、应变局、开新局的主动抉择和战略之举，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。

把握这些逻辑，就能更好地理解进一步全面深化改革的总目标。一言以蔽之，这个总目标就是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。

第一，制度建设这条主线一以贯之。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。新时代以来，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，各方面制度更加成熟更加定型。但完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。总目标突出制度建设这条主线，增加“继续”二字，既宣示了我们党志不改、道不变的改革定力和制度自信，又彰显了我们党义无反顾地破藩篱、激活力、将改革进行到底的坚强决心和历史主动。

第二，“七个聚焦”内涵丰富。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，这七个方面聚焦的都是方向性、全面性、战略性的重大问题，勾勒出进一步全面深化改革的宏伟蓝图。我们理解总目标，还要从“七个聚焦”入手，深刻认识进一步全面深化改革的广度和深度，从中把握改革的目标导向、问题导向、价值取向，真正使改革的每一步都踩在时代的节点上，都朝着既定目标稳步前行。

第三，战略安排高度契合。全会《决定》不仅锚定到2035年要实现的改革目标，更明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”，这与强国建设“两步走”战略安排中的“第一步”高度契合。尤其是从2029年这个时间节点，我们可以认识到，《决定》就是一份缜密谋划、倒排工期的改革任务书，进而体悟到进一步全面深化改革的使命感、紧迫感、责任感。在当前战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们必须时不我待、只争朝夕地推进改革、奋发图强，实现这场新的深刻的伟大的革命。

（作者为省委副秘书长、省委研究室主任）