营商环境“优”无止境。今年上半年，全市各地、各部门深入贯彻全市民营经济高质量发展暨营商环境优化提升大会部署要求，扎实推动《2024年扬州优化提升营商环境任务清单》落地见效，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“诚信扬州建设”成功入选国办优化营商环境典型经验做法，智慧勘验、税务“微感知”、产业政策公平竞争后评估等一批创新举措获得省级以上表彰推广。
深化营商环境
重点领域改革
畅通市场准入退出渠道
在全省率先建成市场准入效能评估平台；首批发布10个“一业一证”改革试点清单；在全省首批试点企业信息6个事项“一次变更”；企业登记电子档案实现“掌上查询”。
便利企业获取经营场所
工业用地标准地、双信地或定制地供应率100%；省级以上开发园区区域评估事项完成率超90%；推进“多测合一”“用地清单制”“桩基先行”“施工许可云勘验”“限时联合竣工验收”，41个项目实现“拿地即开工”；在6个产业园区开展规划环评与项目环评联动改革试点，告知承诺或打捆审批项目32个；“不动产登记+司法”实现全市通办，工业企业项目用地首次登记实现“零材料”办理；“带押过户”占比58.5%，“交房即发证”占比84.6%。
优化市政公用设施服务
实施水电气讯“一站式”综合受理和“一体化”联合报装205例；全省率先推出水电气联合账单；市政设施临时占道许可实行并联审批；核查水电气讯价格问题线索3起；供电可靠率超99.9%；“充电桩报装一件事”实现全流程“掌上办”。
强化人力资源要素保障
制定“613”产业引才图谱，发布1.2万名人才需求手册；留才率连续两年全省第一；首发“绿扬金凤”人才贷；新开工（筹集）人才公寓（保障性租赁住房）10450套（间）；举办“春风行动”等系列招聘活动355场次，提供就业岗位16万个；开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，调解劳动争议案件176件。
提升金融服务质量
全市银行机构贷款余额迈上万亿台阶，增速全省第二；办理再贷款再贴现64.3亿元，拨付不良贷款风险补偿金451.3万元；全市银行机构减免服务费用3510万元，减轻企业融资成本超20亿元；知识产权质押融资20.4亿元；公共资源交易领域数字人民币应用规模19.2亿元；政银投企融资对接服务签约授信总额近1000亿元。
打造更加开放的贸易环境
开展“船边直提”140批次、“抵港直装”1670批次、“同船运输”36航次；95%以上的报关单“秒级放行”；出口退税平均办结时间压缩至2个工作日内；举办“跨境电商+产业带”专题培训6场。
提高税费服务满意度
税费政策宣讲惠及纳税人5万人次；精准推送新兴产业链企业涉税政策；上线全国版电子税务局；持续推进新时代“枫桥式”税务所建设。
推动商事纠纷高效化解
推进“优+”诉服标准，全市法院审限内结案率99.6%、执行完毕率51.6%；试点开展买卖合同纠纷案件集中审理；新增调解组织7家；“诉裁衔接”案件调撤率85%以上。
促进市场公平竞争
在全省率先出台招标投标、政府采购文件公平竞争审查制度；全面推行投标保证金企业信用承诺函，减少资金占用超7亿元；“莲动扬州”平台对11个项目、25家企业发起围串标预警；发明专利授权同比增长72.13%；专利商标质押融资增长233%。
提升破产案件办理质效
筛选破产特别保护小微企业名单；试点企业债务与企业主个人债务同频清理；破产案件办理时长压降11.5%，无产可破小微企业审理时长压降29.2%。
优化市场主体
全生命周期服务
政策服务
设立惠企政策通办窗口13个，精准推送政策40万家（次）；发布第二批、35项“免申即享”事项清单，35类、129个惠企事项实现在线申报；开展涉企政策“第三方评估”。
政务服务
推进“1+8+N”综窗服务模式；开展中介超市线上评价；“一企来办”线上解决企业诉求347件、线下走访服务企业575家；为545个省市重大项目配备“一对一”代办员；制定跨部门综合监管任务138个。
企业服务
制定中小企业服务中心建设标准；为4327家重点企业配备政务服务专员；完成清理拖欠企业账款专项行动；健全“一企来办”工作体系；举办“亲清直通车”等系列活动，提供法律服务5178件、法治体检96次。
信用服务
归集政府信用信息145.91万条；涉政府未履行生效裁判案件动态清零；推出31项跨部门联合监管任务；帮助企业修复信用1166家，停止经营异常状态标注24479户次；城市信用监测月均排名全国前十。
数据服务
出台公共数据授权运营等3个基础制度；编制公共数据目录3349个、数据项5.1万个；归集电子证照106类、145万个；在全省率先推广“双电无U”免介质锁交易模式。
合规服务
发布涉企行政合规指导清单1863项；全面推行“六书制”导航式行政合规全过程指导新模式；发布新版“免罚、减罚、轻罚”清单775项；办理涉企合规案件5件。
通讯员 发改 记者 丁蕾 整理