□本报记者 邱骏
通 讯 员 唐冰 吴毓姝
近日,绿地世纪城10幢、15幢的居民迎来了两座全新的充电雨棚,困扰他们许久的充电难问题得到彻底解决。这要归功于凤凰街道周山河社区的网格员们。
今年6月初,网格员于晓伟在巡查中发现,这两幢楼因为充电桩数量有限,导致许多居民不得不在外寻找充电点,既不方便又存在安全隐患。在了解居民诉求后,社区网格员及时将问题反馈给小区物业部门,很快充电设施建设计划出炉。经过一个月的努力,10幢、15幢的充电设施建设圆满完成。新建成的充电设施不仅数量充足,而且操作简便,受到居民一致好评。充电设施建成后,网格员们还定期巡查充电桩使用情况,及时清理杂物、维护设备安全,并加强宣传引导,提高居民对充电桩的认知度和使用率。
如今,在全市各个社区,谁家有事最先想到的就是网格员。我市现有7194个专职网格员,每天奔走在各自负责的网格里,帮助解决群众困难,助力化解社会矛盾,全力排除安全隐患。
“建立‘精细化管理、人性化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑’的网格化社会治理模式,能够让社区内每件事情实现精细化管理,每个居民享受人性化服务,每个社会组织、社会资源得到充分调动,从而把各类社会问题、社会矛盾处置在萌芽状态,把各类公共服务、民生服务延伸到最基层,保障和促进社会安定有序、和谐稳定。”市委政法委副书记吴斌介绍,我市网格化社会治理工作于2017年启动,多年来,各项工作扎实推进、成效明显,创成泰州特色、走在全省前列。
近年来,市委始终高度重视网格化社会治理工作,出台一系列工作意见和配套文件,指导和规范相关工作,全市构建起市、县、乡、村、网格上下贯通、联动融合、齐抓共管的“三级指挥、四级联动、五级协同”网格化治理体系。城乡社区以300户左右为标准划分综合网格7194个,以50户左右为标准细分“微网格”3.39万个,把社会治理触角延伸到基层“末梢”。
“党建+网格”,让基层的活力更强。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则,打造基层社会治理“红色堡垒”,全市共成立网格党支部5517个,实现“一网格一支部(党小组)”,形成了村(社区)党总支(党支部、党委)、网格党支部、党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”党的基层组织体系。同时,各地拓展消防安全巡查、文明城市创建、重点人员健康管理等重点工作进网格,建立健全多方协调配合、共同参与的基层治理体制,推动网格治理落地见效。
在配备和稳定专职网格员队伍的基础上,进一步推动治理力量下沉,推进“网格+”联动融合,整合社会组织、企事业单位、物业、志愿者等各类力量,共同助力基层治理,形成了由1个网格长、1个网格指导员、1个专职网格员、N个微网格联络员、N支社会力量共同构成的“1+1+1+N+N”网格工作力量体系,推动治理主体多元化,提升网格体系承载力和战斗力。
“网格工作不是什么都能装的‘大箩筐’,网格员也不是什么都要干的‘老黄牛’。”市网格化服务管理中心负责人赵建兵介绍,为提升网格事项精准度和落实力,让网格真正为民所用,我市不断健全完善网格事项准入退出机制,科学合理制定网格事项清单、网格员职责清单。同时,进一步健全完善“网格报告、镇街吹哨、部门报到”工作机制,细化网格化联动部门职责任务,建立乡镇(街道)领导班子成员直接联系网格制度,压实领导责任,让网格员集中精力开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾隐患排查、民生代办服务等工作,做到“人在格中走、事在格中办、情在格中结”。
近年来,我市通过信息支撑,智治赋能,着力破解“数据不融合、系统不联通”的问题,推动治理手段智能化。全市打通“泰治理”网格化社会治理平台与12345政务服务、公安110非警务等综合平台的通道,深化“多通整合”,强化任务协同、算法协同、数据协同和资源协同,严格落实网格员只用一个信息采集类APP,切实减轻基层负担。推动各类基础数据上图入格,丰富完善网格GIS地图,实现“人、地、事、物、组织”等治理要素精准定位、全面掌握。
针对特殊群体、重点领域,我市研发精神障碍患者、出租房屋、家庭婚恋纠纷、未成年人关爱保护等风险预警监测模块,搭建人工智能预警分析模型,全面开展网格基础数据“清仓见底”行动,扎实推进“警网融合”,及时感知各类风险,实现从被动“堵漏洞”向主动“察风险”转变。全市网格共向警格推送数据900万余条,新增地址2263个,建筑物1701个,流动人口102066人,寄住人口390589人。
“下一步,我们将全力推动网格化社会治理工作地方性法规的制定,配合人大做好调研起草等各项工作,着力解决网格工作全局性、根本性、长远性的重大问题,切实提升网格工作法治化、规范化、专业化水平。”吴斌说,今年以来,已组织专班人员赴先进地区开展实地调研,《泰州市网格化服务管理条例(草案)》初稿5月已完成。