■ 祁秋月

洪泽湖烟波浩渺，白鹭展翅高飞；“霸王蟹”养殖基地井然有序，螃蟹生龙活虎；柳山湖景区风景宜人，游客络绎不绝……生态美是泗洪的一张亮眼名片。

作为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地之一，近年来，泗洪以习近平生态文明思想为指引，坚持“生态立县”，着力探索生态产品价值实现机制，推动“绿水青山”与“金山银山”的双向转化。

来到位于泗洪县半城镇的马浪湖林场，笔者看到每棵杨树上都挂着“绿票生态补偿项目”标签。泗洪县半城马浪湖林场有限公司负责人介绍，这些杨树，是泗洪县生态产品交易中心储备、投资的“绿票”生态产品项目。

“绿票”交易机制，就是泗洪先行先试，走出的一条生态改善与经济发展良性互动的高质量发展之路。

所谓“绿票”，是指在泗洪县域范围内因项目建设导致生态环境受到影响，产生未来污染物治理需要，因而从泗洪县生态产品交易中心购买的具有一定数额的券。这些“绿票”代表了生态修复和未来污染物治理所需成本。

小小“绿票”，既可提升“绿水青山”的颜值，又能做大“金山银山”的价值。

“绿票”需要去哪儿买？泗洪县生态产品交易中心正是“绿票”项目的运营主体，可提供金融、管理、技术、市场渠道等服务。该机构一头连接社会资本，一头培育生态产品项目，在完成附带生态产品投资地块出让的同时，培育了多家村级生态产品供给基地，引入国有林场作为供给基地，逐渐形成了区域性生态产品产业模型，是城市“含绿量”与产业“含金量”的“转换器”。

“绿票”应该买多少？具体来看，国有土地出让用途不一，一个科学合理的价值评估机制成为关键。为此，泗洪制定了《国有建设用地出让附带生态产品“绿票”价值评估细则》，再由有资质的评估机构评估出具体地块的“绿票”价值。泗洪县“绿票”领导小组会对“绿票”交易资金进行全流程监管。

2022年9月7日，泗洪县两山生态集团生态产品交易中心向江苏甲等包装有限公司发放泗洪县首例“绿票”证，“绿票”数额为5.12万枚。此次评估的“绿票”价值就包含了生态修复和未来污染物治理两项成本。生态修复成本根据丛数、亩数、每丛灌木或每亩青苗应补偿的额度、评估系数等计算得出。未来污染物治理成本则根据亩数和每亩土地应补偿的额度计算得出。

买“绿票”，买到了什么？让“绿票”“变现”，无疑是实现生态产品价值转化的重要环节。

泗洪县两山生态集团生态产品交易中心相关负责人介绍，企业购买“绿票”既是支付异地生态空间补偿费用，也是投资“绿票”的生态产品项目。“绿票”生态项目产生的收益，由“绿票”持有人和生态项目所在村集体，按协议进行分配。近年来，经济林木栽植、污染物治理等生态产品项目不断加入，让“绿票”生态产品项目库逐渐丰富，为购买“绿票”的企业提供了更多选择。

此外，泗洪还引入县域国有担保公司联合银行机构推出“绿票贷”金融产品，“绿票”项目可在国有担保体系内抵押融资，并引导金融机构出台地方性“绿票贷”抵押标准和服务范围。企业可以在泗洪县两山生态集团生态产品交易中心的平台上开展“绿票”互通交易，企业持有的“绿票”数额还可以作为信用积分依据，根据信用积分额度，享受贷款额度及利息优惠。

思路一变天地宽。通过“绿票”交易，企业获得了生态产品项目收益和更优质的金融服务，生态产品项目的运作带动了村集体和农户增收，“两山”变红利，人人得实惠，更重要的是，青山常在、绿水长流。

“绿色”是时代发展的永恒底色。在生态产品价值实现路径的探索中，泗洪深入践行“两山”理念，坚持生态建设和经济发展“两面开花”，向产业要“绿”、向人民送“绿”，一幅“绿水逶迤去，青山相向开”的大美画卷正徐徐展开。