□ 本报记者 朱文军 史伟

经济高质量发展离不开好的营商环境。7月11日，在“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会宿迁专场上，“营商环境”成为屡次被提及的热词。

坚持高点定位，围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境，宿迁对标世界银行评估体系持续完善体制机制，自2021年起，每年以清单形式公开优化营商环境“五心”服务承诺100项，让各类经营主体在宿迁投资顺心、服务贴心、发展放心、创业安心、生活舒心。把企业获得感放在首位，注重政策“直通、直达、直感、直享”，在近年来的全省营商环境评价中，宿迁多项指标和民营企业满意度位居全省前列。

在发布会现场，宿迁市政协副主席、市发改委主任王守兵讲述了当地服务企业的暖心故事：推行“拿地即开工”“五证齐发”，投资超百亿元的桐昆恒阳化纤项目，从签约到开工仅用了4个月；今年春节过后，宿迁可成科技因订单增加急需600名产线操作工，通过增加招聘活动、协调临时用工等措施，宿迁仅用两周就“点对点”帮助企业解决了用工难题。

对企业而言，时间就是金钱，效率就是效益。为此，宿迁市实施154项“一件事”改革，办理材料、环节、时限较之前分别压缩58%、63%、70%。今年以来，办件量达81万余件，“一件事”应用场景和推广情况居全省前列。

宿迁市配套出台“市长挂钩”“首席政务官（专员）”“局长跑现场走流程”和“政务服务体验官”4项新机制。从2022年8月起开展“局长跑现场走流程”活动，为涉及“高效办成一件事”改革的41个市级部门、9个县区（功能区）政务服务系统负责人逐一制定体验计划表，全流程、全链条查找服务短板、发现改革堵点、破解服务难题。截至目前，已开展“跑现场”480余次、“走流程”500余次，体验事项覆盖市县乡村四级，部门覆盖率超97%。

软环境是硬实力，对此要下真功夫。聚焦企业感受持续优化营商环境，宿迁将重点擦亮“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”营商环境品牌，会上带来3个利企便企的好消息——“全流程”提速，让效率越来越高。深化“高效办成一件事”改革，创新超级管理员政务数据共享，让企业群众线上办理成为常态，实现90%以上政务服务事项立等可办、办理复杂事项“最多跑一次”。“全天候”解难，让服务越来越好。不断完善招商引资“首席服务员”、项目审批“帮办代办员”、生产运营“驻厂员”机制，优化“一企来办”服务平台，推动政策直达、“免申即享”，365天全时段为企业提供高效、优质的帮办服务。“全方位”减负，让成本越来越低。精准对接企业融资、用工等方面需求，推动水气热价格动态保持全省较低，全年预计为企业再减负7亿元左右。

近年来，宿迁市基本保持平均每天落户1个以上超亿元项目，为全市建设长三角先进制造业基地提供有力支撑。宿迁各地各部门把项目引得来、落得下、发展好作为“最大追求”，持续释放营商环境“好效应”，从项目洽谈到落地投产，强化项目跟踪，主动排忧解难，通过提供全周期服务、全流程帮办、全方位支持，推动在谈项目“多”落地、签约项目“快”建设、在建项目“实”投资。

宿迁市商务局局长杜陆军介绍，全市构建全周期服务体系，组建专业化帮办队伍，主动帮助企业解决落户过程中的困难问题。今年还将不断优化各类政策措施，加强土地、金融等要素供给，提供充足条件让广大企业放心投资、安心发展。

营商环境没有最好、只有更好。宿迁市副市长仲小兵表示，将坚持软硬齐抓，打造全省一流营商环境。“我们将抓好政务服务优化，线上确保‘一次登录、一网通办’，线下确保‘只进一扇门、最多跑一次’，常态化保持行政事业性收费在全省‘项目最少、负担最轻’。”