2013年9月和10月，国家主席习近平在出访哈萨克斯坦、印度尼西亚期间提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”合作倡议。2014年5月19日，中哈物流基地在中哈两国元首的共同见证下正式启用运营，成为江苏省落实“一带一路”合作倡议的首个实体项目。连云港市立足自身资源禀赋，突出“六廊六路多国多港”中的新亚欧大陆桥经济走廊和哈萨克斯坦，率先推进中哈物流合作基地建设，全面建立中哈物流合作新机制，成为国内名符其实的“一带一路”与“光明大道”战略合作示范区。2017年6月8日，习近平总书记作出“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的重要指示，激励并要求连云港在总结推广经验、发挥示范引领作用的同时，不断开拓创新、实现基地建设与先行先试的双突破。2018年11月，省委娄勤俭书记在连云港调研时，提出要致力打造有影响的区域发展中心、重点产业中心、综合枢纽中心，努力成为“一带一路”交汇点建设的“强支点”。2019年8月，自贸试验区连云港片区获批，为中哈物流基地发展提供了更大平台。

一、新空间：每一个流动的集装箱都装载着跨国物流的梦想

近年来，连云港通过深化港口经营管理体制改革，切实把港口、铁路、航运相互间的融合度和协同化水平作为中哈对接、欧亚贯通、带路相连的重要抓手，全面加快推进“深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站的无缝对接”，港口发展形成了握指成拳、集中发力的良好态势。港口方面，现已形成以连云港区为主体、赣榆港区为北翼、徐圩和灌河港区为南翼的组合大港格局，进港航道等级达到30万吨级，水深超过20米，可停靠40万吨级减载矿石船和 1.7 万标箱集装箱船，全港综合通过能力实现10年翻番，2020年完成吞吐量2.52亿吨、集装箱量480.4万标箱，同比增长3.5%

和0.5%。集装箱航线总数增至73条，国内海铁联运通道达到12条，海河联运形成“一港四线”并通达苏鲁豫皖四省以及长江流域地区，2020年完成海铁联运量62.8万标箱、增幅63%，海河联运量突破1800万吨、增幅15.6%，多式联运品牌效应明显增强。铁路方面，连盐、连青、连淮、连徐铁路开通运营。全省首条市域（郊）铁路连云港城市动车开通运营。公路方面，作为全国45个公路主枢纽城市之一，连云港拥有连霍、沈海、长深构建的“两纵一横”高速公路网以及 5 条国道、9 条省道形成的“四纵五横”干线公路网络。机场方面，连云港新机场花果山机场已完成飞行校验工作。新机场集疏运体系同步推进，长深高速公路机场互通和连线主体工程顺利完工。花果山机场将为连云港市打造“一带一路”强支点、构建东西双向新格局，建设亚欧重要国际交通枢纽提供有力航空支撑。

二、新高度：每一块热土都迸发着“工业强市”的希望

连云港始终坚定不移抓项目、抓投入，始终将产业作为发展支撑，有力实现了经济社会的发展。“两基型”临港产业项目取得突破。基础性、基地型临港大工业加快发展，国家级石化产业基地和 5000万吨级的炼化一体化项目获得国家核准并开展前期工作，珠江钢管、盛虹石化等一批投资过百亿的重大项目相继落户，石化、冶金等主导产业年产值突破千亿。战略性新兴产业加快发展，生命健康、核电装备等特色产业园建设有序推进，“三新”和装备制造产业保持20%左右的年增长。加快重大和特色产业发展。2020年，全力推进62个重点产业项目，完成1451亿产业投资目标。盛虹炼化一体化项目基础设施加快推进，中化高端精细化工项目全面启动建设，卫星石化项目开展大规模设备安装，一阶段项目投产。加快5G基站部署，完成818座5G基站的安装调测，覆盖核心商圈、旅游景区等重点区域。组织开展星级上云企业申报工作，已认定星级上云企业60家。推进“中华药港”建设。“中华药港”一期工程近期建成投用，吸引72个研发、生产、公共服务和营销类项目入驻，总投资近百亿元。北京大学分子工程研究院在连云港合作设立单分子研究中心。成立连云港医药人才创投基金。积极申报药品进口口岸、省药品认证审评中心连云港分中心，积极引进国际多中心临床试验，为医药产业发展做好配套支撑。

三、新模式：每一次服务都凝聚着“一带一路”的友情

连云港港以贸易便利化为抓手，进一步放大港口优势，中欧班列“保税+出口”货物集装箱混拼、国际班列（过境）集装箱“船车直取”零等待、中亚过境货物监管新模式等三项创新模式纳入江苏省自贸试验区创新案例与试点经验。“零等待”促进班列运营一体化。连云港港口首次在国际过境集装箱业务上实行“船车直取”模式，通过集中前置理货、海关、铁路各环节手续，逐步打通各项制度壁垒，实现集装箱从船到车全程“不落地”，将连云港国际集装箱过境时间由原来4天以上缩短至1天以内，效率提升75%，每个集装箱可节约费用60%左右。“混拼化”推动班列运输高质量。按照以往的监管模式，保税货物与出口货物必须分别装箱，不能进行混拼，导致不少出口箱往往有“闲置空间”。如何最大化利用这些空间，让小件货物也搭个“顺风车”？连云港自贸试验区挂牌以来，发挥“先行先试”优势，创新贸易监管方式，推进保税转口离境货物与国内一般贸易出口货物拼装在同一个集装箱内进行发运，满足小额商品通过铁路班列出口中亚及欧洲等地区的迫切需求，提高了铁路资源的利用效率。“全程化”拓展班列发展新空间。连云港港依托远洋干线、深水大港、物流场站等资源，坚持强化班列全程化运营。不断完善全程物流链体系，同时不断吸引过境货源，推动连云港开辟陆海联运新通道，形成霍尔果斯、阿拉山口、二连浩特、喀什4条出境通道，为连云港中欧班列稳定增长提供了坚实保障。

四、新蓝图：每一次合作都预示着“东方桥头堡”崛起的希望

连云港市抓住用好自由贸易试验区、国家东中西区域合作示范区、综保区等重大开放平台建设机遇，推动双向互济的大开放格局加速形成，一批“一带一路”海外重点项目有序推进，标杆示范项目加快推进。东西双引擎布局持续发力，2020年中哈物流基地集装箱进出场量完成17.8万标箱、增幅2.3%，哈国霍尔果斯无水港完成换装量接近23万标箱、增幅44.6%，成为江苏省唯一获评的中国“海外安全发展优秀项目”。国际班列实现高质量运营，全面覆盖了中亚地区的主要站点，至土耳其、德国和日中蒙、中吉乌4条线路稳定运营，小麦、棉纱、铁合金、钾肥等特色货源实现专列运输，形成重箱满载率高、全程物流供应链长、双向对流趋于均衡、服务个性化订制等优势，2020年开行554列、增幅17.3%，新亚欧大陆桥集装箱多式联运入选国家首批“国家多式联运示范程”。上合组织（连云港）国际物流园专用铁路线一期工程建成。“一带一路”（连云港）供应链基地项目开始运营，连云港至里海 7000 千米的消费商品供应链通道正式启动。推进重要功能载体建设。综合保税区封关运作，出口加工制造、保税物流分拨、销售服务三大中心加快建设。获批跨境电商零售进口试点城市、跨境电商综合试验区，开展跨境直购和海运快件业务，形成日韩化妆品、中亚红酒等消费品进口，连云港水晶、农产品、主题服饰等特色产品出口双向通道。加快跨境电商产业园、互联网结算中心建设，有序推进铁路集装箱中心站、国际互联网数据专用通道、大宗商品集散中心等载体的前期基础性工作。加大重要平台载体争取力度。国际邮件互换局（交换站）、汽车整车进口口岸等重要平台载体申报取得积极进展，与海关协商确定了铁路对外开放口岸监管方式。用好开放合作平台。成功举办六届连云港丝绸之路物流博览会、四届新亚欧安全执法合作论坛、第五届中国—中亚合作论坛、上合组织国际圆桌会议。借助第三届中国国际进口博览会平台，在上海成功举办 2020 中国江苏（连云港）食品农产品进出口对接会，对接农产品进出口项目26个，贸易额2.6亿美元。