近年来，江苏省淮安市涟水县淮剧团深入贯彻习近平文化思想，用好改革“关键一招”，着力在剧目生产、人才培养、院团演出等方面下功夫，呈现出“剧目火、演出多、人才强”的生动局面。先后推出的多部农村现实题材淮剧“村官三部曲”“党员三部曲”等作品，深受广大群众喜爱，并荣获“五个一工程”奖、文华奖等省内外30多个文艺大奖。剧团实现从“艰难求生”到“浴火重生”的华丽蝶变，获评全国文化旅游系统先进集体和全国“双服务”先进集体，创造出基层国有文艺院团建设“涟水现象”，相关经验被中宣部、文旅部宣传推介。

找准发展定位，老剧种焕发新活力。贯彻落实中央和省委关于基层文艺院团改革决策部署，明确自身职能定位，“以服务基层群众为主要任务，更多承担政策宣传、公共服务、惠民演出、艺术普及等”。涟水县委县政府按照基层院团定位要求，积极稳妥推进院团改革，努力使其成为地方宣传思想文化工作的主阵地、繁荣发展基层文化文艺工作的主力军、传承弘扬中华优秀传统文化的主引擎。涟水县淮剧团以改革破题，进一步创新内部运行机制，根据剧种特色、院团特点和群众需求，以“现实题材农村轻喜剧”作为剧团创作方向，坚持创排“叫好叫座”的优秀作品、切实锻造“能创会演”的人才队伍、积极开拓“多演常演”的市场空间，推动实现社会效益和经济效益相统一。

多维建设人才，县级团拥有大能量。面对剧团原有人才流失、年轻人才缺失等情况，创新人才引、培、用机制，以人才牵引剧团发展。36 名成员中，现有国家一级演员3人、二级演员9人，其中1人获得第 28 届上海白玉兰奖最佳配角奖，在全国县级剧团中唯一获此殊荣。培养年轻人才。探索采取定制式培养年轻演员，县政府出资200万元，先后委托扬州艺校、淮安艺校等省市专业院校定向培养淮剧学员20名，为剧团注入新鲜血液。立足于中华优秀传统文化传承发展，在全县 10 余所学校建立传承基地，组织剧团演员定期到学校授课，推动淮剧进课堂，培养淮剧未来之“星”。锻炼骨干人才。以剧目创作需要为第一原则，剧团内不论资排辈，唯戏是用，打破壁垒，变“以人养戏”为“以戏用人” 。在剧目创排中，主要角色全部由县淮剧团演员担纲，严格要求演员磨炼水平，培养“永久牌”名角名家。实施“名师带徒计划” ，形成名编名导带高徒的良性育才机制，带动青年人才“拔节生长” 。引入高端人才。探索采取“剧组制”模式引入紧缺人才，围绕剧目创作和演出需要，吸引省内外著名编剧、导演、演员、作曲等加盟，做到人才不为所有、但为所用。

精心打造作品，乡土剧彰显时尚范。剧团聚焦新农村建设、乡村振兴等重大主题，打造推出《留守村长留守鹅》《村里来了花喜鹊》《村里有个管得宽》等多部优秀作品，塑造出留守村官、扶贫干部等一批体现时代精神的人物形象，生动呈现苏北农村近十年进步与变迁，用浓浓烟火气拴住老百姓的心。建立题材规划、剧目策划工作机制。每年年初召开“诸葛亮”会，研究题材选项，建立剧目题材库；每半年组织一次题材规划会，邀请专家和戏迷票友代表反复论证研讨，形成规划一批、储备一批、创作一批的题材梯次结构。对通过评审的剧目文案，打破行业壁垒和体制障碍，实行剧目揭榜挂帅制，广泛遴选适合人才，精心组织策划采风、编排、作曲等工作。建立“开门开放、走进群众”创作机制。坚持以人民为中心创作导向，演农民的事、说农民的话、唱农民的腔。剧团主创人员扎根乡镇、村居采风采访，演职人员走进农家与群众同吃同住同劳动、认真揣摩角色。剧本每完成一稿，都邀请干群代表评价，让“村干部说真不真，群众说像不像” 。建立形式革新、技术创新融合机制。创新传统戏曲表演程式，在保持淮剧剧种特点基础上，注重多方面借鉴、多元化融合，在唱词、编曲等方面吸收现代艺术元素，创新舞台、音乐、灯光等现代技术运用，使淮剧艺术更加契合当代观众的欣赏需求。

高效灵活运行，地方戏走进千万家。用足用好省市县各项扶持政策，推动剧团坚持以演出为中心环节，建立健全多劳多得的薪酬激励制度、充满活力的人事管理制度、公平公正的考核评估制度，让院团发展活力和创新动力充分迸发。坚持系统化改革。积极争取县委县政府支持，县里整合县淮剧团和县文化活动中心资源，成立涟水县淮剧艺术中心，建设 3200 多平方米的团部及排练场所，给剧团核定事业编制30个、员额指标15个，并设立300多万元“双名”工程专项资金，组织“双名”典型评选表彰，通过以奖代补形式，鼓励淮剧精品创作生产。近年来，院团累计争取上级各类项目奖励支持资金超过1000万元。坚持市场化运行。剧团主动对接市场、引入竞争，实行“事转企”改革，人员收入与绩效挂钩，制定保障基本生活与强化绩效激励相结合的薪酬分配制度，促使剧团变“等米下锅”为“找米下锅”“定单下菜” 。坚持常态化演出。建立“订单式”配送模式，由群众网上点单、院团线下接单、群众满意销单，并有针对性地推出剧场版、巡演版等版本，更好满足受众个性化需求。剧团常年在全县16个镇街、园区126个百姓大舞台演出，年度演出场次高达 200 多场，演出市场已从淮安延伸到上海、南京、盐城等地，多次进京参加全国重点剧目展演等活动，受到省内外观众的热烈欢迎。